Суд обязал устранить нарушения законодательства об антитеррористической безопасности

Суд обязал устранить нарушения законодательства об антитеррористической безопасности.

​Кологривский районный суд Костромской области рассмотрел гражданское дело по иску прокурора Кологривского района, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к МБУ «Дом Культуры Кологривского муниципального округа Костромской области» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической безопасности.
В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности в деятельности МБУ «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологривского муниципального округа Костромской области».
Установлено, что МБУ «ДК» является учреждением культуры, осуществляет творческую деятельность, деятельность в области искусства и организации развлечений. При предоставлении услуг в области культуры учреждение осуществляет размещение посетителей в количестве более пятидесяти человек, в том числе несовершеннолетних детей.
Проверка показала, что на основании распоряжения администрации Кологривского муниципального округа от 16.04.2025 № 264-ра «Об изъятии муниципального имущества Кологривского муниципального округа Костромской области и передаче в оперативное управление» МБУ «Дом культуры Кологривского муниципального округа передано в оперативное управление здание дома культуры, расположенное по адресу: Кологривский район, пос. красный бор, ул. Почтовая, д. 15, изъятое из оперативного управления Отдела по управлению территориями администрации округа.
Между тем, на момент проверки в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства МБУ «ДОМ КУЛЬТУРЫ» не проведено категорирование в отношении объекта-культуры - Красноборского отдела МБУ «Дом КУЛЬТУРЫ», не составлен и не согласован паспорт безопасности на него.
Невыполнение учреждением требований законодательства об антитеррористической защищенности создает угрозу безопасности граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих данный объект культуры.
На основании изложенного, со ссылкой на положения Конституции РФ, Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, Требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.45, 131 ГПК РФ прокурор просит возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологривского муниципального округа Костромской области» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформи в соответствии с «Требования по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований», утвержденными Постановлением Правительства РФ №176 от 11.02.2017, паспорт безопасности в отношении объекта культуры-Красноборский отдел МБУ «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологривского муниципального округа Костромской области».
В судебном заседании прокурор Кологривского района иск поддержала по изложенным в нем основаниям.
​Представитель ответчика директор МБУ «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологриского муниципального округа Костромской области» представила в суд заявление, в котором указала, что с исковыми требованиями согласна, просила рассмотреть дело без участия представителя ответчика. В отзыве на иск указала, что учреждением предпринимаются меры для разработки и утверждения паспорта безопасности Красноборского отдела МБУ «ДК». В данный момент паспорт проходит согласование в ФГКУ «Отдел вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Костромской области».
​Выслушав прокурора изучив отзыв ответчика на иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется здоровье людей.
Статьей 20 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жизнь.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определено, что здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма; охрана здоровья граждан, система мер политического, экономического, правового, социального, научного медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти в субъекте Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, и должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему помощи.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что паспорт безопасности в отношении Красноборского отдела МБУ «ДК» до настоящего времени не утвержден.
Вместе с тем, невыполнение учреждением требований законодательства об антитеррористической защищенности создает угрозу безопасности граждан, в том числе несовершеннолетних, посещающих данный объект культуры.
В связи с изложенным, заявленные в иске требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Суд решил исковые требования прокурора Кологривского района удовлетворить.
Возложить на Муниципальное бюджетное учреждение «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологривского муниципального округа Костромской области» обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить в соответствии с Требованиями по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований, утвержденными Постановлением Правительства РФ №176 от 11.02.2017, паспорт безопасности в отношении объекта культуры - Красноборский отдел МБУ «ДОМ КУЛЬТУРЫ Кологривского муниципального округа Костромской области».

Решение не вступило в законную силу.